News Release - State Board of Education learns about Colorado’s changing school-age population

Jan. 10, 2024

State Board of Education learns about Colorado's changing school-age population

DENVER -- Colorado has been experiencing a gradual decline in births and a slowing in net migration, and those trends are beginning to affect schools, the state’s demographer told the State Board of Education in a presentation Wednesday about what to expect in the coming years and decades.

From 2010 to 2020, Colorado was the sixth-fastest growing state in the country, adding roughly 75,000 people every year. Those numbers have since slowed to an average of 30,000 a year after 2020, said Elizabeth Garner, demographer with the Colorado Department of Local Affairs. Fewer babies are being born, the death rate is up and not as many people are moving to the state, she said.

This will continue to influence Colorado’s school-aged population, she said.

“The peak school age was in 2019 to 2020,” Garner said. “We will see a decline until about 2028 or 2029. We won’t get back to 2020 levels until 2035.”

Garner said she has been talking with school districts around the state to help them plan and prepare for these population forecasts. Garner’s presentation highlighted other demographic trends including that Colorado’s overall population is getting older – with a larger number of people over 60 and growing every year. Job growth is forecast to slow, which impacts education because it means fewer people are moving to the state for work, she said.

Nearly two-thirds of the counties in Colorado have seen declines in the school-age population over the last decade. Garner noted that Weld County on the Front Range, however, is seeing growth. But even in Weld County, the school-age population has slowed.

Additionally, Colorado’s population is becoming more diverse, she said, particularly in residents under the age of 25. View Garner’s presentation here.

Notices of Rulemaking

The board approved the following Notices of Rulemaking for:

Rules for 1 CCR 301-37: The Administration of the Educator Licensing Act of 1991. Most of these rule changes are based on 2023 legislation that established a new teacher degree apprenticeship authorization; consolidated authorization and reauthorization of education preparation programs under CDE; and aligned traditional and alternative program standards. The rules also include revisions to special education director endorsement requirements that would provide additional avenues for qualification of an administrator license with a special education director endorsement.
Rules for 1 CCR 301-101: Rules for the Administration of Educator License Endorsements. Amendments would incorporate requirements from Senate Bill 23-258 to include evidence-informed practices in math standards in early childhood, elementary and middle school and secondary math endorsement standards. These rules also include updates to combined special education endorsements and updates to all nine special services endorsement standards to streamline the application/licensure process for candidates.

In other news, Colorado Commissioner Susana Córdova said CDE staff will engage further on assigning school codes before staff returns to the state board with rules. In December, the state board opened the hearing for proposed rules on how CDE reviews requests for changes to school codes. The department heard feedback from the field and from the board and will do further engagement with stakeholders and then continue the rulemaking hearing this spring. CDE will keep the public up to date on plans through the website and communications to the field.

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10 de enero de 2023

La Junta Estatal de Educación se informa sobre el cambio en edad de la población escolar de Colorado

DENVER -- Colorado ha estado experimentando un declive gradual en nacimientos y una desaceleración en migración neta, y estas tendencias están comenzando a afectar a las escuelas, según informó el demógrafo del estado a la Junta Estatal de Educación en una presentación el miércoles sobre lo que se puede esperar en los próximos años y décadas.

De 2010 a 2020, Colorado fue el sexto estado de más rápido crecimiento en el país, añadiendo aproximadamente 75,000 personas cada año. Estas cifras han disminuido a un promedio de 30,000 al año después de 2020, dijo Elizabeth Garner, demógrafa del Departamento de Asuntos Locales de Colorado. Están naciendo menos bebés, la tasa de mortalidad ha aumentado y no tantas personas se están mudando al estado, afirmó.

Esto continuará influyendo en la población en edad escolar de Colorado, dijo ella.

"El pico de la edad escolar fue entre 2019 y 2020", dijo Garner. "Veremos una disminución hasta aproximadamente 2028 o 2029. No volveremos a los niveles de 2020 hasta 2035."

Garner dijo que ha estado hablando con distritos escolares de todo el estado para ayudarlos a planificar y prepararse para estas previsiones demográficas. La presentación de Garner destacó otras tendencias demográficas, incluyendo que la población general de Colorado está envejeciendo, con un número mayor de personas mayores de 60 años que crece cada año. Se prevé también, que el crecimiento del empleo disminuirá. Lo que afecta directamente a la educación porque significa que menos personas se mudan al estado por trabajo, dijo ella.

Casi dos tercios de los condados en Colorado han visto disminuciones en la población en edad escolar durante la última década. Garner señaló que el Condado de Weld en el Front Range, sin embargo, está experimentando crecimiento. Pero incluso en el Condado de Weld, la población en edad escolar ha disminuido su crecimiento.

Además, la población de Colorado se está volviendo más diversa, dijo ella, especialmente entre los residentes menores de 25 años. Vea la presentación de Garner aquí.

Avisos de Reglamentación

La junta aprobó los siguientes Avisos de Reglamentación para:

Reglas para 1 CCR 301-37: La Administración de la Ley de Licencias para Educadores de 1991. La mayoría de estos cambios en las reglas se basan en la legislación de 2023 que estableció una nueva autorización para el aprendizaje de grado docente; se consolidó la autorización y reautorización de programas de preparación educativa bajo el CDE; y alineó los estándares de programas tradicionales y alternativos. Las reglas también incluyen revisiones a los requisitos de respaldo para directores de educación especial que proporcionarían vías adicionales para la calificación de una licencia administrativa con el respaldo del director de educación especial.
Reglas para 1 CCR 301-101: Reglas para la Administración de Endosos de Licencias de Educadores. Las enmiendas incorporarían requisitos del Proyecto de Ley del Senado 23-258 para incluir prácticas basadas en evidencia en los estándares de matemáticas en la primera infancia, primaria, secundaria y en los estándares de endosos de matemáticas de secundaria. Estas reglas también incluyen actualizaciones a los endosos combinados de educación especial y actualizaciones a los nueve estándares de endosos de servicios especiales para agilizar el proceso de solicitud/licencia para los candidatos.

En otras noticias, la Comisionada de Colorado, Susana Córdova, dijo que el personal del CDE realizará un compromiso más profundo en la asignación de códigos escolares antes de que el departamento regrese a la junta estatal con reglas sobre el tema. En diciembre, la junta estatal abrió la audiencia para las reglas propuestas sobre cómo el CDE revisa las solicitudes de cambios en los códigos escolares. El departamento escuchó comentarios de los distritos y de la junta y realizará un mayor compromiso con las partes interesadas y luego continuará con la audiencia de reglamentación esta primavera. El CDE mantendrá al público informado sobre los planes a través del sitio web y las comunicaciones con los distritos.

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